Деятельность учреждений власти и самоуправления в сфере продовольственной политики в Нальчикском округе в последней трети XIX – начале XX века

В статье определена роль органов власти и самоуправления в сфере продовольственной политики в Нальчикском округе Терской области в последней трети XIX – начале XX вв. На основании разнообразной делопроизводственной документации рассмотрены формы деятельности учреждений власти по контролю за продовольственной ситуацией. Проанализирован порядок взаимодействия и распределение ответственности между различными органами власти и самоуправления в процессе реализации продовольственной политики. Рассмотрен процесс осуществления регулярного анализа цен на продовольствие, а также на его логистику, фураж и прочее. Проанализирована система контроля над весом продаваемых товаров через обязательное использование общественных весов, за организацию работы которых областные и окружные органы власти и самоуправления разделяли между собой зоны ответственности. Сделан вывод об организационно-контрольном характере функционала окружных органов власти, что отражалось в формировании регулярной статистической и аналитической базы в виде годовых отчетов начальников округа, являвшихся формой репрезентации состояния народного хозяйства и уровня запасов продовольствия; а также о контроле органами власти не только процесса производства продуктов питания, но и их реализации через системное отслеживание цен на продукты и условий осуществления торговых операций. 

1. Абазов 2019 – Абазов А.Х. Финансовый аспект административно-территориальных преобразований на северном Кавказе на рубеже 50-х – 60-х гг. XIX в. // Вестник Кабардино-Балкарского института гуманитарных исследований. – 2019. Nº4-1 (43). – С. 36–42. DOI: 10.31007/2306-5826-2019-4-1-43-36-42.

2. Ацканов 1967 – Ацканов М.Х. Экономические отношения и экономические взгляды в Кабарде и Балкарии (1860-1917 гг.). – Нальчик: Каб.-Балк. книж. изд-во, 1967. – 131 с.

3. Века совместной истории… 2017 – Века совместной истории: народы Кабардино-Балкарии в российском цивилизационном процессе (1557–1917 гг.). – Нальчик: издатель-ский отдел ИГИ КБНЦ РАН, 2017. – 544 с.

4. Дзуганов 2021 – Дзуганов Т.А. Предпринимательские практики в слободе Нальчик (вторая половина XIX – начало XX в.) // Электронный журнал «Кавказология». – 2021. – No 3. – С. 82-110. – DOI 10.31143/2542-212X-2021-3-82-110. – EDN HCIOQV.

5. Дзуганов 2023 – Дзуганов Т.А. Очерки истории торговли и предпринимательства в Нальчикском округе. – Нальчик: Принт Центр, 2023. – 196 с.

6. Жакомихов 1963 – Жакомихов Т.А. Аграрные отношения в Кабарде и Балкарии (XIX в.) // Ученые записки КБГУ. Серия сельскохозяйственная. – Нальчик, 1963. – Вып. 18. – С. 79-86.

7. История многовекового содружества… 2007 – История многовекового содружества. К 450-летию союза и единения народов Кабардино-Балкарии и России. – Нальчик: Изда-тельство М. и В. Котляровых, 2007. – 736 с.

8. Казбек 1888 – Казбек Г.Н. Военно-статистическое описание Терской области. В 2-х ч. – Тифлис: Отд. ген. штаба Кавказского воен. округа, 1888. – 349 с.

9. Калмыков 2007 – Калмыков Ж.А. Интеграция Кабарды и Балкарии в общероссийскую систему управления (вторая половина XVIII – начало ХХ века). – Нальчик: Эль-Фа, 2007. – 232 с.

10. Кумыков 1959 – Кумыков Т.Х. Социально-экономические отношения и отмена кре-постного права в Кабарде и Балкарии (1800–1869-е гг.). – Нальчик: Каб.-Балк. кн. изд-во, 1959. – 172 с.

11. Кумыков 1965 – Кумыков Т.Х. Экономическое и культурное развитие Кабарды и Бал-карии в XIX в. – Нальчик: Кабардино-Балкарское книжное изд-во, 1965. – 420 с.

12. Малявкин 1891 – Малявкин Г.Ф. Очерк общинного владения в Кабарде // Терские ве-домости. – 1891. – № 86. – 27 октября. – С. 3–4.

13. Мамбетов 1961 – Мамбетов Г.Х. К вопросу о проникновении капиталистических от-ношений в экономику Кабарды и Балкарии во второй половине XIX – начале ХХ века // Сборник статей по истории Кабардино-Балкарии, Вып. 9. – Нальчик: Каб.-Балк. кн. изд-во, – 1961. – C. 110-148.

14. Мамбетов 1971 – Мамбетов Г.Х. Материальная культура сельского населения Кабар-дино-Балкарии. – Нальчик: Эльбрус, 1971. – 407 с.

15. Мужев 1952 – Мужев И.Ф. Социально-экономическое развитие Кабарды во второй по-ловине XIX в. (1868–1900 гг.) [Текст] / И. Ф. Мужев // Ученые записки Кабардинского науч-но-исследовательского института. – Нальчик: Кабардинское книжное издательство, – 1952. Т. VII. – С. 77–113.

16. ПСЗРИ – Полное собрание законов Российской империи с 1649 г. Т. ХХХІХ. СПб., 1873, с. 812–817.

17. Прасолов 2019 – Прасолов Д.Н. Съезды доверенных в практиках местного самоуправ-ления кабардинцев и балкарцев во второй половине XIX – начале ХХ в. – Нальчик: Изда-тельский отдел ИГИ КБНЦ РАН, 2019. – 208 с.

18. Собченко 2007 – Собченко Е.Н. Реформа системы государственной отчетности и обра-зование контрольных палат в 60-х гг. ХІХ века// Вестник Новгородского государственного университета. – 2007. – № 41. – С. 21-24.

19. Терские ведомости… – Терские ведомости, № 11, от 8 января 1905 г., Владикавказ, Ти-пограф. Терского Обл. Правл.

20. УЦГА АС КБР. Ф. И-6 – Управление Центрального государственного архива Архив-ной службы Кабардино-Балкарской Республики. Ф. И-6 «Управление Нальчикского окру-га».

21. Христианович 1928 – Христианович В.П. Сельскохозяйственные районы Кабарды // Труды по естественно-историческому и экономическому обследованию Кабарды, т .3. – Во-ронеж: б/и, 1928. – 228 с.